“在一个全球化的大市场中，金融无疑发挥着重要的作用，金融服务的可获得性直接影响着财富的分配。我们应该借助技术的力量，再加上人文关怀的情怀，为贫困和低收入的人群做好线上、线下结合的各种金融服务，给低收入人群以改变自己命运的机会。”在2016年中国小额信贷国际峰会上，吴晓灵表达了上述观点。
“在一个全球化的大市场中，金融无疑发挥着重要的作用，金融服务的可获得性直接影响着财富的分配。”在2016年中国小额信贷国际峰会上，。
11月29日至12月1日, 中国小额信贷联盟（以下简称“小贷联盟”）在北京亮马河会议中心举办了“2016年中国小额信贷国际峰会暨中国小额信贷联盟年会及培训班等第十二届峰会系列活动。
↑图为在大会发言。
在致辞中，吴晓灵指出，2005年世界银行小额信贷年提出了普惠金融的概念，这是一个非常有创建性的倡议，十多年来，在国际组织和各类金融组织的努力下，以小额信贷为主的普惠金融在助推扶贫开发和提高人们金融服务可获得性上，做出了有目共睹的成绩，而今，随着信息技术的发展，特别是在互联网、移动互联、大数据、云计算的发展情况下，使得金融服务于长尾客户的可能性增加了，“我们应该借助技术的力量，再加上人文关怀的情怀，为贫困和低收入的人群做好线上、线下结合的各种金融服务，给低收入人群以改变自己命运的机会。”
本次年会系列活动以“普惠与融合”为主题，银监会、、联合国开发计划署等长期支持中国小额信贷行业发展的相关部委和有关机构的领导应邀出席了峰会，来自亚欧8个国家和地区的优秀小贷行业机构和行业协会的代表与我国小贷与普惠金融领域的从业者、扶贫减贫工作者、数字金融科技技术研究者等近500人汇聚一堂，共同探讨小额信贷与普惠金融事业的发展前景与方向。
近年来，随着我国金融领域的改革开放以及国内小额信贷的不断壮大，全球小额信贷发展趋势逐渐融合。
↑图为中国小额信贷联盟理事长杜晓山在大会发言。
对此，小贷联盟理事长杜晓山认为，全球小额信贷和普惠金融的融合趋势主要表现在三个方面：
一是小额信贷融合到普惠金融体系的生态之中；
二是金融技术创新与金融业务创新融合；
三是金融的商业性与社会性融合。
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会上，嘉宾们围绕小额信贷与普惠金融的关键问题进行了三场主题演讲，并参与分论坛、研讨会及专题会的研讨。同时，会议发出了“金融报国、小贷惠民”的强烈呼声，并为那些对中国小额信贷事业发展做出了杰出贡献的人物颁发了 “中国小额信贷杰出贡献奖”，以表彰他们一直坚守初心，将毕生心血奉献给小额信贷事业的优秀事迹。此外，小贷联盟还在此次峰会上发起了“中国小额信贷风险评估”网络调查问卷，以弥补中国小额信贷行业风险评估报告的空白。该调查活动将持续到今年年底，小贷联盟将与上海交通大学普惠金融创新中心共同发布《中国小额信贷行业风险评估报告》。
据悉，截至2016年11月，小贷联盟共有正式会员180家，覆盖全国26个省市。会员有非政府组织小额信贷机构和农村资金互助社、商业银行、非银行金融机构（小额贷款公司等）、P2P小额信贷信息中介机构、其他行业服务机构（研究、培训、评级、咨询机构等）、省市级行业协会等各种组织。
“本着问题导向，坚持制度创新和实践创新，普惠金融就不难”。会上，海南省农村信用社联合社副主任陈奎明认为，做好普惠金融要解决三个问题。
第一个问题是要解决机会平等的问题。不管农民、穷人还是残疾人，都要享有公平的获取金融服务的机会。这里面，我们具体考量几项指标：一是农民是否有勤劳致富的意愿；二是要有相应的适当的劳动能力。三是农户要有固定的住所；四是要有明确的贷款用途。
“只要农民具备了这四个条件，且没有不良恶习、恶意违约记录和犯罪记录，我们的信贷员就不得拒绝农户的贷款需求”。陈奎明表示。
第二个问题是要解决风险控制的问题。“我认为对农民的风险防范不能把抵押物放在第一位，小额信贷的风险不在市场风险，关键是信用风险”。对此，他介绍，海南农信通过三项举措解决风控问题：一是完善金融普及教育，把对农民的培训看作是比抵押物更重要的东西。二是建立“诚信奖励金”制度，告诉农民讲诚信是可以用钱来衡量的。三是建立信贷员的信贷分期奖励机制。
第三问题是要解决好可持续发展的问题。“现在很多人认为贫困户贷款利息太高，，而实际情况是，这样下去连本都保不住。”对此，陈奎明表示，经过他的测算，对于银行业机构，如果农户贷款利率在10%是一定可以实现可持续发展的，而对于小贷公司，农户贷款利率在15%也一定能实现可持续发展。
“如果没有可持续发展，那就是风控没有到位。”
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来源/《中华合作时报·农村金融》 本报记者/李博
主编/刘小萃 监制/李 博 本期编辑/臧洪菊
