中国对大熊猫的多年保护实践证明,大熊猫保护是一场持久战、攻坚战,也是一场必然要进行的大战。作为旗舰物种,大熊猫保护不但保护了大熊猫本身,也同时保护了生活在大熊猫栖息地上的8000多种野生动植物及自然生态系统,成为全世界自然保护的成功案例。所以,保护大熊猫是保护物种多样性的需要,是保护生活在大熊猫栖息地上的众多野生动植物及其生态环境的需要,也是人类关爱野生动物的情感所系,更是我国加强生态文明建设的具体体现。
为此,中国计划开展大熊猫及栖息地保护工程建设和大熊猫国家公园建设等工作,继续开展大熊猫栖息地保护与恢复,加强科技攻关和人才培养,促进野生种群复壮,提升大熊猫保护管理水平,推动大熊猫保护工作深入开展。
一是开展新一轮大熊猫保护工程建设。基于全国第四次大熊猫调查结果,考虑大熊猫分布区未来区域经济发展对大熊猫可能的影响,尽快修编并实施新的大熊猫保护工程规划,全面提高大熊猫保护管理的能力和水平,进一步提升大熊猫保护成效。
二是继续加强大熊猫就地保护工作。采取多种措施,进一步加强大熊猫栖息地保护和管理。加强大熊猫保护的法制建设,制定和完善保护政策。对没有纳入保护体系且面积较大的栖息地通过新建自然保护区或扩建周边已建自然保护区,将其纳入保护区范围。加强大熊猫栖息地斑块间的廊道建设,加快栖息地斑块的连接和融合。对栖息地破碎严重的关键区域进行更详细的评估,通过改变和优化道路走向、修建动物通道、人工辅助等措施改善和恢复栖息地。严格执行生态和环境评价制度,控制大熊猫重要栖息地内的建设项目,防止大熊猫栖息地进一步破碎化。加强大熊猫基础种群的保护,促进种群间的交流和扩散,确保大熊猫基础种群的稳定增长和种群安全。
三是深入推进大熊猫迁地保护和野外放归工作。继续加强圈养种群的人工繁育工作和遗传管理,提高圈养大熊猫繁育质量,促进中国大熊猫人工繁育整体水平的提高,为就地保护成效的全面提升奠定坚实基础。同时加大科研力度,加快人工放归速度,根据生存风险程度对多个局域小种群实施人工放归和种群复壮项目;探寻更为科学、有效的大熊猫野化培训方法和手段,进一步完善“人工繁育—野化训练—放归复壮野生种群”的机制,扩大培训个体数量,为野生大熊猫种群的复壮提供个体、技术和经验保障。
四是建立完善的巡护监测体系。建立巡护监测体系,制定科学的标准,规范大熊猫监测数据的收集、管理和使用,将大熊猫日常监测数据作为掌握大熊猫种群和栖息地动态变化的重要依据,改变依靠10年一次的全国调查来掌握大熊猫种群及栖息地动态的状况,使大熊猫监测常态化、制度化,提高保护管理决策的及时性和准确性。
五是加强能力建设和科研宣教。制定保护能力建设规划,重视保护队伍建设,丰富专业技能的培训方式和内容,为提高保护成效提供充足、优质的人力资源。围绕服务大熊猫及其栖息地保护这一目标,优先选择和实施与保护工程密切相关的应用科学、基础科学项目,开展相关研究。推动政府职能部门、自然保护区管理机构、学术机构、非政府组织等不同机构之间的合作交流,扩大技术支持机构,建立大熊猫保护工作技术咨询制度,提高科学决策的能力和水平。充分利用新媒体新技术提高公众认识和参与度,建设大熊猫保护教育体系,加大相关文化设施和文化产品的建设与开发进程,推进大熊猫生态文化建设。