众议监测数据准确性(三)|环境监测如何规范?

监测数据反映环境质量或是污染物排放状况，其准确与否直接影响管理部门的决策部署。当前环境形势日益严峻，监测压力日益加大，工作任务愈发繁重，如何保证监测数据的准确性？笔者认为要做好以下3方面工作。

一是确保采样方案的准确性。任何监测任务都是从制定监测方案开始实施的。监测方案一般包括监测对象基础资料的收集、监测布点、采样频次和监测指标的确定等内容。要保证获得的监测数据准确，就必须保证方案的准确性，这与打仗时作战方案的重要性一致。方案制定完毕，经过有经验的技术骨干会审论证方可付诸实施，以最大限度地保证方案的准确性和可操作性。

二是保证采样的代表性和准确性。采样环节最基本也是最难做到的就是采集有代表性的样品。只有采集到能代表监测对象状况的样品才是有效采样，后续获得的监测数据才有意义。采样环节产生的误差往往比实验室分析环节误差大。一方面，采样人员要严格按照采样技术规范采样，保证采样设备状态正常。另一方面，生产工况和治污装置要运转正常，否则采样的准确性无从谈起。

三是保证分析检测的准确性。分析检测处于监测流程的尾端，其误差也是监测各环节中可控度最高的。为了把分析检测的误差降到最低，除了要求实验仪器设备处于正常状态、严格按照标准方法进行实验分析外，还需要通过平行样、密码样、加标回收、耗材检验、人员比对、方法比对、留样复测等质控措施来保证。

只有对监测全过程实施监督监控，使监测数据的五性，即代表性、准确性、精密性、可比性和完整性得以体现，监测才有意义。如果把监测过程比作射击打靶，制定方案、采样和分析三个环节就好比枪支缺口、准星和靶心。做到三点一线，方能准确命中靶心，监测数据才能准确反映监测对象的真实状况。

环境监测是包括布点、取样、交接、实验、试剂、药品、计量、分析等在内的一个工作链条，哪个环节出现问题都可能影响监测结果。从某种程度说，只要严格按照国家和地方环境监测技术规范和管理规范实施操作，包括制度、流程、技术、实验等，就可以确保监测数据准确。环境监测工作者应依法、依规、依范要求，不断提升监测数据质量，为环境决策和管理提供科学依据。

确保监测数据准确，严格执行国家及地方环境监测规范是重中之重，特别是在以下3个环节必须严格遵规守范。

监测布点采样环节应严格规范。当前，国家在大气、地表水、噪声、固废、土壤环境监测布点采样方面制定了包括制度、程序、技术在内的规范体系。如果对某一规范执行不到位，都会造成监测结果的偏差。如，开展企业厂界噪声监测时，厂界外布点距离2米或3米，噪声值将有差异；开展大气、水环境监测采样，取于上风口或下风口，结果值又会不同，风力大小、天气等因素也会影响监测值。这一环节看似工作简单，技术含量不高，却是确保监测数据准确性的重要前提。要按规范要求设立监测采样点，做好现场采样点标记固化。每次采完样都要认真详细做好采样记录，建立台账，如实标记时点、风向、风速（水流速）、取量等，做好样品标记、储存、装运。

实验室及质控环节应严格规范。实验室人员与采样人员应做好监测样品交接，双方在交接单上签字，划清责任。实验前，实验人员要认真检查仪器设备是否处于良好工作状态，有故障的应及时报告，立即维修维护，调整好仪器参数，按规范要求做好各项准备工作。要将监测样品分成平行样、加标样、密码样和达标样，准确添加药品、试剂，严格按步骤要求操作。仪器分析结果出来后，还应核对各种参数，再出具监测报告。另外，监测机构应建立健全实验质控管理制度，加强实验人员业务培训，不断提高专业能力。

监测数据审核发布环节应严格规范。监测实验人员在监测报告上签字后，送具有授权资格的监测机构人员审核签字，按法定程序提交，对外发布。签字授权人，可以是监测机构法定代表人也可是其他被授权人员。授权签字人审核报告时，不仅要对监测数据结果审定把关，还应对样品采集、实验过程、操作程序、有关制度落实等进行全面审查。对有疑问的报告，要查清原委；不符合规范要求的不予签字。审核人不签字的监测报告，监测机构不予签章和对外提供。