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上会三次,民促法三审终获通过丨一周幼教行业资讯

园长荟 2020-10-16 09:58:50



责编丨JOY

来源丨园长荟 (ID:qmhlianmeng)


序 言

等待已久的《民办教育促进法》修法终于落定。这一周,中国幼教领域发生了什么?青苗荟幼教联盟告诉您……



一周快讯


1、【北京】 “入园难”一直是社会焦点话题。昨天,北京晨报记者从市人大代表对学前教育的视察活动中获悉,为缓解入园压力,“寸土寸金”的东城区和西城区已在部分幼儿园开展“半日班”试点,此举无形中可使招生规模扩大近一倍,“半日班”主要针对刚入园正在适应“分离焦虑”的“小班”儿童。据介绍,今后本市将继续完善学前教育服务体系,各区将可根据情况与社会需求,采取包括半日制、分部制、社区学前教育服务中心等多种办园方式,增加学前教育资源。同时鼓励民间资本进入学前教育领域,加大对普惠性民办园的补贴扶持力度。

2、【江苏】南京市政府昨天公布了《南京市“十三五”教育发展规划》(简称规划)。到2020年,每十万人口在校大学生数9000人以上,全市每1万左右常住人口配建幼儿园(点)总量不少于12个班,同时,保证适龄儿童全面就近入学,科学动态调整学区。

3、【山西】10日,省十二届人大常委会第三十次会议表决批准《太原市中小学校幼儿园规划建设条例》(以下简称《条例》)。《条例》规定,自2017年1月1日起,太原市配建中小学校、幼儿园应当与住宅建设项目同时办理规划、土地、建设等审批手续,与住宅建设项目同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。《条例》同时规定,擅自变更中小学校幼儿园布局专项规划等行为将受到法律处分。

4、【新疆】10日,自治区人民政府在阿克苏市召开南疆四地州农村双语幼儿园建设工作推进会,自治区党委常委、自治区副主席、自治区教育工作委员会副书记艾尔肯·吐尼亚孜指出,加快推进农村双语幼儿园建设,是加强南疆工作的重要举措,是推动南疆地区脱贫攻坚的基础工程,是发展南疆地区双语教育的必要支撑,是率先在南疆地区实现农村学前三年免费双语教育的重要保障。艾尔肯·吐尼亚孜指出要求,实现现有幼儿园整体“升级”,立足现有园舍基础,满足更多适龄儿童入园需求;对已列入规划的项目要加快建设,尽早投入使用;利用农村基层组织阵地、闲置校舍以及农民空余房屋等可利用资源,实施应急办园,解决农村幼儿入园问题;农村学前三年双语教育规划要前置实施;要进一步提高办园质量。自治区人民政府和南疆四地州领导在会上分别签订了《2016年—2017年南疆农村学前双语教育工作目标责任书》,与会人员还赴阿瓦提县现场观摩双语幼儿园建设工作推进情况。

5、【吉林】近日,长春市教育局局长梁国超一行到长春新区调研,共同研究解决长春新区教育发展改革问题。长春市委常委、长春新区党工委书记孙亚明听取了相关情况,就长春新区教育工作提出要求。长春新区下辖高新、北湖、长德和空港四个开发区,现有幼儿园、公民办学校44所,明年计划新建3所公办幼儿园、3—5所义务段学校。据介绍,长春新区将围绕“高品质、国际化”的教育发展目标,坚持“优质化、内涵化、多元化、跨越式”的发展路径,构建各级教育相互衔接,学校、家庭、社会教育互相融合,特殊教育、民族教育各具特色,城乡教育均衡优质发展的格局,为新区经济社会发展提供智力支撑和人才保障。

6、【江西】根据江西省教育厅发布的消息显示,“十二五”期间,江西省把学前教育纳入民生工程,切实加大学前教育投入。全省学前三年入园率大幅提升,“入园难”问题得到初步缓解。2015年全省共有幼儿园11870所,其中公办幼儿园1461所,占12.31%,民办幼儿园10409所,占87.69%。


一周要闻


1、上会三次,民促法三审终获通过

Joy导读:等待已久的《民办教育促进法》修法终于落定。

2、关于什么是“听话”的学生,一位美国教师分享了这教学六阶段

Joy导读:第六阶段需要用一生去实践。

3、芥末堆发布《2016教育行业蓝皮书》,你应该知道的教育行业十大趋势

Joy导读:教育行业发展的十大趋势。

4、香港将推行免费幼稚园教育计划 教育局申请2.2亿津贴

Joy导读:香港幼儿将免费入园。

5、让农村儿童学得好,政府、NGO、研究机构的农村教育实验

Joy导读:用创新思路解决农村教育难题。

6、民办学校挖一名合同期内老师需赔偿对方30万“转会费”

Joy导读:民办中小学教师流动的自律公约。

7、勤上光电拟收购连锁幼儿园小红帽教育,从 K12 延展到幼教

Joy导读: K12 之外,勤上光电又瞄准了幼教。

8、带着6所幼儿园和1000余万元营收,大千教育拟挂牌新三板

Joy导读:学前教育不断生长。


一、上会三次,民促法三审终获通过


摘要:等待已久的《民办教育促进法》修法终于落定。


11月7日上午举行的全国人大常委会办公厅新闻发布会上,办公厅新闻局局长何绍仁介绍,《民办教育促进法》三审以124票的赞成通过。上会三次,等待已久的《民办教育促进法》修法终于落定。

今天上午,全国人大常委会办公厅在人民大会堂举行新闻发布会。发布会上何绍仁称,十二届全国人大常委会第二十四次会议以124票赞成、7票反对、24票弃权,表决通过了关于修改民办教育促进法的决定。

10月31日,《民办教育促进法》被提交十二届全国人大常委会第二十四次会议进行三审。历时三次上会审议,争议颇大的《民办教育促进法》修法这次终于落定。

据此前流出的三审稿,民办教育分类管理方式确定。民办学校按照营利性与非营利性进行分类管理。与二审稿相比,三审中最大变化是,新法修订后,义务教育阶段禁止设立营利性民办学校。现存的其他学段的民办学校可以自由选择为营利还是非营,选择时间没有再做限定。另外,对于选择为营利性的民办学校将不再对出资人进行补偿,而是明确财产权属,缴纳相关税费,重新登记办学。对选择为非营利性的民办学校,终止办学时,给予出资人相应补偿或者奖励。

发布会上,教育部副部长朱之文解释义务教育阶段禁设营利性民办学校的修法考虑,“义务教育体现的是国家的意志,是政府必须提供的基本公共服务,也是国家强制公民必须履行的义务。”朱之文称,义务教育的属性决定了其不适合由营利性的民办学校来实施,否则就有可能影响义务教育政府责任的落实,影响义务教育的均衡发展,甚至会加重人民群众的负担。

但他也表示,不得举办实施义务教育的营利性民办学校,并不是限制义务教育阶段由民办学校提供有特色、多样化的教育服务。现有收费较高的民办学校可以按照办学成本、市场需求等因素,根据各地的具体办法来确定收费标准,保持自己的办学特色,只要符合非营利性民办学校的法律要求,都可以继续举办。


问答更新:

光明日报、光明网记者:谢谢主持人。追问一个关于民办教育促进法的问题。我们注意到这次修法做了重大的制度调整,我们也看到这两天有很多微信圈里家长担忧,怕这些营利性的民办小学或者初中这部法通过以后就没有了,他们表示很担心。还有人提出这部法通过以后不是促进法,而是“促退法”,对于这样的问题您怎么看?我想问教育部的朱部长。

教育部副部长朱之文:

这是两个问题,我先回答你修改后的法对民办教育促进体现在哪几个方面。这次修法对民办教育的促进作用主要体现在以下几个方面。第一,对民办学校按照非营利性和营利性进行分类管理,从法律上破解了困扰民办教育发展的学校法人属性不清、财产归属不明、支持措施难以落实等等这些瓶颈问题。这就扩展了民办教育发展的空间,明确了民办教育的发展形式,也有利于政府加大扶持的力度,来落实差别化的扶持政策,促进非营利性和营利性这两类民办学校各安其位、健康发展,这是第一个方面。

第二,充分考虑到我国民办教育发展的特点和现实。对现有民办学校举办者的权益给予了充分的保障,包括在学校终止的时候可以依法获得相应的补偿或者奖励,明确了举办者依据学校的章程,参与学校办学和管理的权利等等,这有利于建立稳定发展的一个制度环境。

第三,进一步完善了对民办学校的扶持政策。健全民办学校学生的资助制度,规定了非营利性和营利性民办学校在财政、税收优惠、土地、收费等方面的扶持政策。特别是规定了非营利性民办学校与公办学校在税收、土地等方面享有同等的政策,明确了鼓励的方向。

第四,进一步强调了民办学校应当依法保障教职工的工资、福利待遇和其他的合法权益,并鼓励民办学校按照规定为教职工办理补充养老保险。这就为民办学校教师发展和权益保护提供了更加有力的法律保障。

第五,在健全民办学校法人治理结构,优化监管措施,加强社会监督等方面做了相应的规定,有利于推动建立依法办学、公平竞争、监督有力的发展环境。我想促进的措施主要体现在以上五个方面。

第二个问题,接着回答第二个问题,我想澄清一个事实。目前我们国家已经审批设立的民办义务教育学校没有一所是营利性的,即使是收取较高学费的民办中小学也不是营利性的。所以,不存在法律实施后会有一大批民办义务教育学校会被强制退出的问题,只有个别实施义务教育民办学校的举办者,他如果想转设为营利性民办学校的时候,会受到这个条款的限制。大概我要回答的就是这些。

法治日报记者:谢谢主持人。我们的问题也是关于民办教育促进法的,我们关注到这次修法中有很多重大制度的调整,其中有一个是关于分类管理的,我想问一下这个制度是怎样确立的?谢谢。

全国人大常委会法工委副主任许安标:

我简要地回答一下。这次修法一个很重要的内容就是对民办教育实行分类管理,怎么分类呢?就是分为营利性和非营利性两类。营利性和非营利性怎样界定?法律上有一个明确的界定,非营利性的民办学校怎样来界定?就是举办者出资举办民办学校不能从办学活动中取得收益,办学的结余必须全部用于继续办学。如果说我不想办学了,这个学校要终止,他清偿了债务之后如果还有剩余财产,这个钱也不能拿走,要继续用于其他非营利性学校办学。怎样界定营利性的民办学校?就是他可以从办学活动中取得收益,有利润、有结余,可以在出资者之间进行分配,如果这个学校要终止、不办了,清偿学校债务后剩余的财产可以按照公司法等有关法律、行政法规来处理。依据这样一个分类,我们规定了相应的收费政策、财政支持政策和税收优惠政策、用地政策,这些政策刚才朱之文部长已经作了比较全面的介绍,我就不一一细说了,谢谢你。

(来源:芥末堆,http://www.jiemodui.com/N/63065.html)


二、关于什么是“听话”的学生,一位美国教师分享了这教学六阶段


摘要:第六阶段需要用一生去实践。


11月8日在世纪明德主办的中国教育明德论坛上,《第56号教师的奇迹》的作者——美国教师雷夫·艾斯奎斯分享了他独特的教学理念。据了解,雷夫·艾斯奎斯从教33年,他教出来的学生在全国测试成绩高居全美TOP5%,他们长大后纷纷就读于哈佛、斯坦福等顶尖大学,属于极其自律,并能找到自我的孩子。究竟雷夫·艾斯奎斯的教学方式有何不同,在此精选部分演讲内容分享如下。

在分享六个阶段之前,艾斯奎斯先分享了一个基础性观点,即教师如何要求学生的前提是,自己能做到所要求的学生该做到的事情。“我希望我的孩子能够成为非常勤劳的人,所以我必须成为孩子们见过得最勤快的老师,所以我在教书过程当中一直都是第一个到学校,也是最后一个离开学校的,所以根本不用要求我的孩子们要勤奋要努力,因为他们看到我就是这样做到的,所以我强调自己做到希望孩子做到的那样。“艾斯奎斯说。


第一阶段·我不想惹麻烦

第一阶段也是教学中最初级的阶段,艾斯奎斯表示,在他的观察中,很多孩子到学校来不是不捣蛋,而是因为害怕,如果不按照老师做的话,就完蛋了。我们经常吓唬孩子“你要是再这么干就让你好看。”他认为:我们让孩子们送来上学不是让他们来被吓唬的,不是让他们学这些东西的。


第二阶段·我想要奖赏

脱离了吓唬学生的阶段,更高一层的教师们会走向这一阶段,即奖励小红花等作为“表现好”的回报,学生会在攀比、想要奖励的心里中争取“表现得更好”。艾斯奎斯对此表示,他个人十分不提倡这一做法。“我想教会孩子们的是读书不是为了拿到礼物,你读书本身对你来讲就是最好的收获。”艾斯奎斯说。


第三阶段·我想取悦某人

当老师做得更好一些时,学生对于师长校长就会产生一种崇拜心理。此时,“我想取悦老师,如果我这么做老师会更喜欢我”的心理开始在学生心理流行起来。艾斯奎斯表示,他在中国课堂上会看到比较多这种情况,比如说校长来了,来视察这个班级,老师班主任说:“同学们,校长来了,大家都坐直了,挺直了,看好了,等一会儿千万不要让我出丑。”艾斯奎斯认为,此时,应该告诉学生的应当是:如果校长来了,你在那坐得不致,坐得不好,是你自己非常糟糕,我看起来很好,我没有问题的。


第四阶段·我要遵守规则

艾斯奎斯坦言,第四阶段在美国的课堂里十分常见。“比如在墙上贴上规则,孩子觉得,我在学校好好表现是因为墙上规则这样说的,规则说第10条不许说话就不能说话。”艾斯奎斯认为学生不该只是为了遵守规则而遵守规则 。


第五阶段·我能体贴别人

“如果能做到第五个阶段,那么工作成效已经算很好的了。”艾斯奎斯笑言。他进一步举例,有时候他会带着孩子们全国各地做游选择一些项目,孩子们可以达到什么程度呢?他带着50个孩子进酒店里面登记,除了他和妻子带着孩子登记说一些话之外,酒店大堂可以保持安安静静没有声音。学生们就知道,在这个酒店里面应该保持安静。但是不是因为说他们保持安静就要怎么样,也不是因为给他们什么奖励,他们也不是说保持安静就会让老师感到多高兴,酒店里也没有贴告示让大家保持安静。他们保持安静的原因是因为知道酒店里还有其他人在休息,出于尊重自己不应该打扰其他人。


第六阶段·我有自己的行为准则并奉行不悖

这一阶段需要人用一生去奉行。“这就要求我们做到无论身边人对你多么差,你都可以做到与人为善的人,无论周围人多么能撒谎,你一定要做到诚实。”艾斯奎斯说。为此,他也会在每天与学生在行为中巩固这种思维,不断强调自律自省。

特殊的教育方式

除却在现场分享他的教育理念外,他也分享了一些在校时他与其他人不一样的做法。类似一土学校,他的班级里也会有虚拟货币的概念,孩子们会在班级扮演各类角色,如银行,清洁工来等来挣钱。因为他希望让学生学会掌握钱,会理财,在学习中也会学习各类知识。

以此,有趣的事情就发生了。班级里的各类活动也会与虚拟币有一定联系。比如孩子们想坐好的座位就需要花虚拟货币来租。等到月底的时候结余的钱可以用来购买学校的一些学习用品。但是真正特别聪明的孩子们,他们不会花钱买这些学习用品,他们会把钱存起来。因为这些孩子知道如果把这个钱攒够租一个月3倍钱的话,就可以把这个座位买下来,然后就再也不用换地方了,就可以一直坐在这里了。还有比这个更聪明的孩子,干脆把别人的座位也买下来,然后每天收他的租金。

而在教学中,这位老师也不看重最后成绩产生的分数,他会在教学中就让学生明白“如果我要学会这项技能的话,那么我的生活会变得更好”。所以教每一堂课,教每一个知识点之前,他都会告诉孩子们在现实生活中哪一些领域会用到这些知识,他认为:“上课学习从来不是为了考个好成绩,我们也没有说为了必考才会这个知识,我们是在为未来多少年的生活做准备。”

(来源:芥末堆,http://www.jiemodui.com/N/63105.html)

三、芥末堆发布《2016 教育行业蓝皮书》,你应该知道的教育行业十大趋势


摘要:教育行业发展的十大趋势



11 月 11 日,在以《创•见•教育新生态》为主题的 GET2016 教育科技大会上,芥末堆创始人梅初九在开幕式上发布了芥末堆今年的《教育行业蓝皮书》,对教育行业的各个细分领域进行了盘点和梳理,分享芥末堆所观察到的变化和见解。

芥末堆认为,有三个关键的因素导致教育行业的变革:市场在变,技术在发展,政策在开放。以下十条是这个行业现在已经发生的事实和即将发生的趋势。

  • 数据化:科技融入教育成为标配。

  • 新型教学:学习者将成为新型教学关系设计的主体。

  • 个性化:学习行为数据驱动个性化学习。

  • 人工智能:人工智能与教育相融合,在应用层面迎来阶段性突破。

  • 资产证劵化:教培行业资产证券化加速。

  • 体制内外融合:新教改、教育信息化推动体制内外融合。

  • MOOC:MOOC 将在高等教育领域扮演重要角色,最关键的是,MOOC 有能力打通高等教育和职业发展。

  • 高教改革:经济转型和就业压力倒逼培训市场和高教新改革。

  • 全球化:教育科技和资本全球融合加速,距离已经在消失。对教育创业者们来说,是时候考虑出海了。


以下是初九的演讲实录:

本来我应该有30分钟的分享,来给大家分享一下我们每一年都会做的教育蓝皮书,但是后来想一想,其实每一位嘉宾都会带来他们的观点,我们只是一个汇总,所以我今天我只会给大家带来一些我们的看法。

我一直在想一个问题,从我创业的时候就开始在想,2013年芥末堆刚成立的时候,我就有一种感觉,我相信接下来的十年是中国教育行业最不凡的十年,但是当感觉出来的时候,我一直就在想另外一个问题。教育到底是为什么而变呢?我们认为有三个关键的因素:市场在变,技术在发展,政策在开放。

大家知道前两天“三法”终于过了,所以会有很多利好的东西出现。今天是阿里巴巴的“双11”,阿里将大数据与高德地图结合,能够监控到每一个下单的大楼,这意味着当我们的数据足够多的时候,就很容易判断到底是谁在购买我的商品。

这是我们想给到的第一个观点:一定要千万重视数据的价值和数据挖掘的意义。就像阿里的发展一样,教育行业也正在形成着海量的数据。记得2013年前后,当时大家遇到的问题就是如何把存在于纸上的数据采集到系统里,放在互联网上。随后我们看到了很多产品,很多新的模式,比如自动阅卷系统,比如在线学习类产品,类似于题库等。

第二个,在历史的长河里,我们在原始时代渡过了很久很久,从农业时代开始缩短时间,最后我们到了工业时代,但是现在已经进入信息时代。每一个时代需求的人才是不一样的,在原始时代的时候,你需要力气大,会狩猎,就可以找到食物。但是农业时代就不一样了,你必须要拥有土地,变成一个地主,拥有生产资料。工业时代的时候,我们教的所有人都是螺丝钉,我们教的所有人都是工业流程线上每一个会做单点的人。但是自从互联网和信息来了之后,已经到第四个时代了。

在今天和在未来,我们到底要培养什么人才呢,每一个从事教育的人,都对此会有很多的思考。在国际上,有不同的关于新型人才培养的标准。但是在不同的国情下,会有很多的差异。在今年的时候,芥末堆一直在看每一年的创新方向和创业方向,在今年我们看到最多的是创新型学校。比如像一土、木耳娘......他们有几个典型特征:第一,中产阶级以上的父母,第二,已经无法忍受中国的教育。那我就组个团,大概有七八个家长,我们有一套新的教育理念,我们就开始做一个学校。很有意思的是,它开始像雪球一样滚得越来越大,这件事情在全球也在发生。比如说在美国有Altschool,应该是最出名的,因为它的创始人是扎克伯格。这样所有的征兆都试图解释这些的问题,在今天和未来我们要培养什么样的人才。

另外今天想跟大家分享一个结论:距离已经消失,要么创新,要么死亡。

首先,到今天为止,我知道恐吓是不对的,但是其实当我们觉得未来没有发生的时候,它其实已经隐藏在现在了。距离已经消失,所谓的距离是线上线下,中国和海外。所有的这些都在逐渐被拉平,互联网本来就是平的。教育行业只是比较慢一点,被拉到互联网里面来,但是最后世界是平的。这个时候如果我在这个行业里做的事情,我可能只有两个选择,要么创新,要么死亡。死亡也分死得快一点,死得慢一点,对一个公司也好,企业也好,这是永远要去思考的。我是希望活得更久一点,还是我希望死得慢一点。

从市场、人才的需求、消费的需求,方方面面都在告诉我们这个真理:距离已经消失。对于我们而言,我们要么创新要么死亡,这句话能够很好地去解释为什么2013年称为“中国在线教育的元年”,2013年其实也是整个全球教育科技创新之年,一切都在改变,被浪潮卷过来,已经没有办法停止了。

这个时候,还有一句我特别喜欢的话其实这是一个比较小的私心,分享给大家。

我认为我一直是一个很无知的人,可能跟在座的每一个比起来,我是晚辈,我是后生,我还是年纪比较小。因为我其实是从2013年开始创业才进入到教育行业,不过如果把我爸妈都作为老师算上的话,那我已经进入这个行业28年了。即便如此我觉得一直都是很无知的。

最开始的时候不太懂互联网,最开始的时候不知道什么是自适应学习,在中国所有关于自适应的学习都是芥末堆翻过来的。我们的无知意味着我们会有更多的求知欲,我们更多的求知欲会带领我们走向找到世界真相的线索。

另外一个,其实我之前在做PPT的时候我很犹豫要不要给大家分享。但是这是今年的一个主题词:寒冬。从2015年Q4季度到今年的Q4季度,行业内谈得最多的除了少儿英语赛道融资额之外,有两个主题,第一是资本寒冬,第二是大批的在线教育公司死掉。我觉得这是一个不可回避的问题,但是芥末堆其实持有完全截然不同的观点。

我们的观点是:所有的新兴事物在一开始出现的时候,必然会有泡沫,必然会有乱象。当它逐渐回归理性的时候,会找到一个比较谨慎的状态。我们可以拿美国的教育科技的发展图和中国的教育科技发展图对比,你会发现,寒冬只是一个短暂的过程。到今年Q4季度的时候,无论是一级市场,还是二级市场,资本已经开始复苏。

以下是我们对于这个行业现在已经发生的,还有即将发生,我们确认它会成为事实的十条。

第一条,科技融入教育会成为标配。我们现在几乎很难找到一个产品,任何一个商业模式里是没有科技因素和互联网因素的,已经没有这样的产品了。如果还有的话,他们会被广泛地分布在四五六线的原生的土著的城市里的产品,但是那已经是一个极少数的概率。科技融入教育是取决于自己的业务不同,服务不同,产品不同,可能融入的方式会有差异,但是这个是标配。就像在2013年的时候,那个时候有人从题库切,有人从内容切,到今天我们发现任何一个做这样事情的人都会有这些东西,它就是标配,不需要再去怀疑,也不需要再商量。接下来就是看谁能把这个标配和链条融合得很好。


第二条,学习者将成为新型教育关系设计的主体。这能回答之前我提出那个问题,我们到底要培养什么样的人才,我们原来只是在教,老师站在台上,就像我今天站在台上一样。但事实上我是不知道我说的话,或者我的分享是否对大家有价值,所以我也很期待有一种产品,希望有一个极大的突破:我们的大班课能不能既以学生为主体而设计,又保证老师和学生之间充分的互动。

这里想跟大家推荐一下以色列,以色列和芬兰是在这块做得特别好的两个国家。第一个以色列主要是PBL,探究式学习。昨天晚上看到芬兰又开始教改了,准备不分科,意味着没有数学、语文、英语,我们通常逻辑上的科目。它是想老师和学生大家坐一块,我们想研究一个什么样的主题,再把学科融合进去,所有的落实都能参与,推荐大家关注一下这个信息。

另外给大家分享一个去以色列的简短的经历。我们在中国谈的最多的是教育,teaching,但是他们强调的是learning,是以学生为主体,学生是最主要的,用中国话来说对不起填鸭式的教育不要了。

第三个,学习型驱动个性化学习。几千年前,孔夫子说了因材施教,所有人都在为因材施教而努力,我们认为能够拥有学生非常细颗粒度的学习行为轨迹和相对应的数据,才有可能产生真正的个性化学习。而简单模式下的一对一,只是一个表面的个性化学习。

而真正个性化学习的前提是,我必须要对你了解的很清楚。面授的一对一有很多经验的东西在里面,而经验叫什么,经验叫不可分享,不可复制,因人而异。好的一点是数据保有量的提升,2013年到今年有一个质的变化,应该是一个指数级的变化。举个例子,2013年的时候可能是1,现在已经到10了。

下一个是人工智能,跟教育在应用层的结合会带来新的阶段性突破。在提人工智能的时候,我们也是很谨慎的,因为今年大家炒人工智能跟去年炒大数据是一样的,它已经有太多泡沫了。但是我们试图对人工智能回归理性,首先人工智能不等于要去替代老师,人工智能不等于是能包治万病的药。目前为止人工智能只能达到三到四岁小朋友的智力水平,如果我们的高考机器人这个计划成功以后,我们明年会换一个说法。但很清楚的一点就是说,人工智能本质带来的是提升效率,是一个辅助者,是一个辅助的角色。我认为在教学成本上会体现的淋漓尽致。一个老师、十个机器人助教,我们就会省掉很多钱。因为机器人不需要开工资,为它准备一个服务器就行了。美国有一个大学已经test了一个项目,就是在四个助教里混进一个机器人,这里我要特意补充一下,我谈的机器人不是真正的机器人,不是有实体的机器人,它本质上是一个算法,不需要有实体,但是我们先把它称为机器人。期末考试的时候,教授就问他们说,你们知道那个助教是谁吗,所有学生没有见过,最后教授公布,它是一个机器人。

关于证券化这个不用多说了,尤其是三法修订之后,至少所有的教育企业,包括营利性的、非营利性的,都有一个名正言顺的名分了。

下一个关于MOOC,我知道很多人都会很在意MOOC的完课率。目前是有问题的,但是在我看来,不能简单地因为慕课的完课率就判断慕课是没有价值的,或者是变现能力有问题。

这里我分享两点,比如我儿子今年是两岁三个月,我上个月见他和上上个月见他,他可能只多说了三句话。但是他还小啊,他正在长,我只能拿他今天和他的昨天去对比,而不能拿他和我的智商水平和语言水平来对比,所以关于慕课,希望大家这么去理解它。第二,慕课能打通高等教育和就业市场,因为它可以将学习能力直接输出到企业。有时候脑洞大的时候,我想如果我们的慕课,如果我们自己的平台做得好的话,可能就没有互联网招聘这种中介公司了。

下一个是经济转型和就业压力倒逼培训市场和高教新改革。很简单,我们每年700万大学生进来,700万大学生出去,这是已经发生的现实。所以会有邢帅教育,潭州教育,还有很多新型的“新东方”(注:指新东方厨师培训学校),以及做工业机器人培训的公司。未来还有很多新型的“蓝翔”出现,对标到新的就业岗位的需求。

最后一条是我特别想跟大家去分享的:全球化。我们已经走了几十个国家了,发达国家,发展中国家,还有落后国家,我们发现在整个全球都在往教育科技走,都在卷起一股浪潮叫“教育+科技”,或者“科技+教育”,每一个国家都是,甚至于南非。所以在跟我们中国政府关系好的“一带一路”的国家,你会看到很多大企业在帮他们做基础设施,就像我们现在正在做教育信息化一样,在全球都是正在发生的,包括资本也是。我们这次从国外过来的嘉宾有英国、以色列、美国、芬兰等国家,还有更多的项目和钱都来了。他们来的时候是双向的,第一,希望在中国找到更好的项目,可以合作投资。第二,自己的项目也能够在中国找到钱。

强调全球化、扁平化,因为这意味着新的方向:可以考虑出海。比如说中国做得到的,可能在落后国家,第三世界国家,会受到认可。比如说你的竞争对手可能不只是在座的,可能是在国外。因为距离已经在消失,要么创新,要么死亡。

我的分享就到这里了,谢谢大家。

(来源:芥末堆,http://www.jiemodui.com/N/63167.html)


四、香港将推行免费幼稚园教育计划 教育局申请2.2亿津贴


摘要:香港幼儿将免费入园。


据香港《大公报》报道,香港特区政府免费幼稚园教育计划明年正式推行。教育局局长吴克俭昨日公布,教育局建议向全港约740间参加计划的幼稚园,提供一笔“启动津贴”,作增聘人手、添置家具及进行小型装修工程等用途,每间幼稚园可获20万元(港元,下同)津贴,另“按人头”、每名合资格学生提供800元津贴额,总额以30万元“封顶”,涉及金额2.2亿元。立法会教育事务委员会将于下周一讨论有关事项,如委员支持建议,教育局将于下月提交财委会审批。


吴克俭昨日下午到屯门探访东华三院高德根纪念幼稚园,了解该校筹备落实免费幼教情况。他探访后表示,至今已有约740间幼稚园申请参加计划,约占合资格幼园的96%,教育局预计本月底将批准参加计划的名单及将其学费水平上载教育局网页。新政策下,特区政府投放幼稚园教育的经常性开支会由现时每年约40亿元,大幅增加至67亿元,预计七至八成受资助半日制幼稚园学位将会免费,相信可减轻家长负担。

为协助幼稚园落实新政策,吴克俭称,教育局已向立法会提交文件,建议为来年参加计划的幼园提供“启动津贴”。根据文件,教局认为所有参加计划的幼园,不论规模大小,都需要基本资助,以聘用额外支援人员或雇佣相关服务,较具规模的幼稚园,或会牵涉较多工作量。以一间有60名学生的幼稚园为例,按每间学校最少20万元津贴,以及“按人头”800元计算,可获得津贴总额为24.8万元。教育局指出,有关津贴可让幼稚园增聘人手,例如行政助理或会计文员,以及因改善师生比例而增聘教师所需添置的家具及设备,或进行小型装修工程等。

文件指出,“启动津贴”使用期为三年,即由2016/17学年至2018/19学年,特区政府将向参加计划幼稚园发出指引,说明“启动津贴”用途,幼园运用这笔资助时须受到监管,包括须在每年向教育局提交的经审计帐目中列出各项收入与开支。在2018/19学年结束时,如有任何未动用的启动津贴余款,须退还教育局。吴克俭又说,不担心立法会申请拨款有阻滞,指与不同团体达成共识,相信在立法会获得支持不成问题。

教联会副主席兼荃湾商会朱昌幼稚园校长林翠玲表示,欢迎教育局提供“启动津贴”,认为有助纾缓小型幼稚园的营运压力。她指出,不少幼稚园、特别是规模较小的,都需要进行小型装修,以应付额外增聘人手等。她亦计划利用有关津贴,装修其幼稚园的校务处,希望明年以新面貌迎接新政策。

(来源:中国新闻网)


五、让农村儿童学得好,政府、NGO、研究机构的农村教育实验


摘要:用创新思路解决农村教育难题。



(图片来源:WISE-LIFE会务组)


关于农村教育难题,大多数人的印象仍停留在留守儿童的教育问题上,但“农村教育行动计划”项目(REAP)中方主任张林秀强调,远远不止于此。将问题简单归因于政府投入不够也并不准确,山西省教育厅副厅长张卓玉认为政府已经很好解决了“有学上”、“上得起”的两大难题,随后出现的难关便是如何“学得好”。民间教育公益组织歌路营在如何“学得好”上则有自己的实践思考。歌路营联合创始人、总干事杜爽分享歌路营的解决思路是从农村学校的空白点处弥补缺失的学校教育。

11月5日,在“WISE-LIFE中国教育论坛”分论坛“破解农村教育的难题”上,政府代表、第三方评估机构、社会公益组织共同聚焦农村教育问题的创新解决方法。


“学得好”的难题

张林秀讲述了“农村教育行动计划”调研的一个婴幼儿养育项目。在跟踪几千个贫困地区0-3岁的婴幼儿后,项目组发现,6个月到30个月的婴幼儿智力水平、社会情感、认知方面与正常水平相比,不合格率超过一半。贫困地区的家庭由于无法给予婴幼儿更好的养育条件,营养健康从小跟不上,导致孩子的成长远远滞后正常水平。

在张林秀看来,社会上通常讨论的大学里农村学生越来越少的现象,其实自高中就开始分裂,再往前推,还未出生时农村孩子就输给了城市孩子。不少在义务教育阶段辍学的孩子,也不都是因为贫困,很多是因为学业跟不上。

政府在解决贫困家庭孩子的上学问题上已经投入了大量资金,但却没有针对婴幼儿养育的扶持资金。张林秀是做宏观经济研究的,很在意资源有限的情况下,如何把钱投入最需要、回报率最高的地方,“国际上谈的最多的人力资本投入上,投资回报率最高的是在生育的前1000天。”

作为教育厅副厅长,张卓玉坦言,“过去若干年,我们压根儿没有把刚才张老师说的话题作为教育内容,我们认为教育就是让小孩子上学学知识就行了。”他认为这说明社会在进步,永远都是旧的问题解决,又出现新的问题,孩子上学的问题解决后,成长的各阶段干预因素都显现,这是一件好事。

张卓玉认为,农村教育问题总结起来九个字:“有学上”、“上得起”、“学得好”。前两个问题由政府自上而下,通过政策引导来解决。他以山西省为例来说,前两个问题基本解决,小学教育基本普及,初中辍学率也在逐渐下降。“上得起”方面,张卓玉介绍,农村学生的各项资助政策基本落实,山西省最近一个时期正在大规模推进的工作是精准扶贫,“这个政策到位后,对于农村家庭困难的学生上学应该更有保障了。”


接下来的问题就是,如何学得好。

对于农村孩子来说,“学得好”不是一件容易的事。民间教育公益组织歌路营关注到农村寄宿制学校学生的心理健康出现了很大问题。歌路营联合创始人、总干事杜爽谈到,歌路营在一百多所农村寄宿制学校里收集的两万份样本调查显示,学生的抑郁率平均达到65%。寄宿学校里的留守儿童抑郁率更高达70%,校园霸凌现象也很严重,学生一个月被霸凌两到三次占到30%以上。学业水平也远远落后城市指标。

在张卓玉看来,解决“学得好”的问题需要自下而上,要靠基层学校、基层政府、大量社会组织和各种研究人员的参与。


找准痛点,从点切入

张林秀很强调教育投入的有效性,“任何一个政府或者机构资源都是有限的,有限的资源放在什么地方才能使最弱势的群体受益,这是我们的目标。” 张林秀所负责的“农村教育行动计划”在走访调研中发现,农村受教育最弱势的群体是父母均留在家的孩子以及跟随父母进城但没有进入正归城市学校的孩子。

“农村教育行动计划”是一个第三方评估组织。在对政府投入的一些教育项目跟踪了解后,张林秀发现,在“学得好”上,政府投入了大量资金和经历,比如教改、教师培训,教师培训甚至包括有国培、省培、县培。但问题在于,这样的投入是否有效,“政府很多有意要做的事情,很少跟踪去看对孩子是否真正有用。”张林秀认为,只要找到有效的方法去撬动,国家的投资效果一定是会改进的。

发现了农村婴幼儿养育问题后,“农村教育行动计划”做了一个相关项目:入户指导。项目组研究发现,入户指导6个月可以有效减缓这些孩子的智力发展水平下滑的趋势。而据哈佛大学与CTC做的一个儿童早期干预跟踪40年的项目,18个月的孩子,贫困家庭与富裕家庭在语言上的差距已经有了很大改善,“长大后的回报率就更不一样。”

除了投入后的跟踪不足外,杜爽觉得政府在农村学校的投入结构过于单一,“在花钱上,政府喜欢投的都是大硬件、大楼、课桌、多媒体”,但在校园文化,孩子的精神建构方面,投入远远不够。

歌路营曾经发布了一个农村中小学生调查报告,将寄宿制学校学生的问题做了一个全面的梳理,包括孩子的心理状况、课后如何度过。歌路营大量调查学生在学校生活和学习的状态和行为,像做产品研究用户一样,了解学生的痛点,“如果做这样一份大的用户体验地图出来发现,在寄宿制学校,很多时间空间上孩子的需求、痛点没有被满足。”杜爽说。

歌路营的解决思路便是在这些空白的时间和空间上“做文章”。歌路营推出第一个项目,一千零一夜,在睡前给学生讲故事,“因为这是他们最难受、最想家、想哭的时候。”做着做着,歌路营发现早上的时间也是空白的,可以给学生听音乐。中午和下午也可以用产品和服务填充,丰富学生的寄宿学校生活。

杜爽说,启动项目时也遇到了问题,比如校长不动,这个系统就不会动。歌路营开始做一些寄宿学校的研究工作,将那些做得好的寄宿学校的经验迁移到薄弱学校。

了解学校校长、老师、学生在某一时间点,最想改变的是什么,“从这一点推动他们开始发生一点点系统的改变,这就是我们的创新思路。”


制度创新保证效果

自下而上的改变往往需要整个体制的改变来做效果的保证。长期到农村走访调研学校的张卓玉发现无论是寄宿制学校,还是小规模学校都有两个一直无法解决的难题:

  • 一是农村学校留不住刚毕业的大学生,这是由于农村教师的身份问题。“现在一个大学生辛辛苦苦读小学、中学、大学,享受了城市现代化的生活方式,等他大学毕业以后,突然把他放在一个偏远农村让他工作一辈子,这是不可能的。”张卓玉说,不解决农村教师的身份问题,农村学校的师资问题就一直无解。

  • 另外,城市学校教师到农村学校交流带来的问题也不容忽视。很多城市优质学校老师到农村交流,像客人一样,只是短期的一两年,并没有融入农村学校。不断的教师交流,也导致了一些农村学校很难形成自己的风格和传统。

山西省准备尝试从制度上进行创新,推行城乡学校一体化,即一所城市优质学校将下面的三、四所农村学校设为分校,城市学校是主校,主校分校仅设一名校长,统一管理。教师身份也统一为城市教师,不再有农村教师的身份,从编制上给予支持。

张卓玉解释教师流动情况,“比如她最近生小孩,小孩要上幼儿园,毫无疑问要在城市工作两年。过两年小孩能走了,长大的,她可以到分校去工作。”这样既能有效解决农村教师的身份问题,又能保证文化的传承。

不过,这样城乡学校一体化的模式也存有隐形担忧。杜爽提出疑惑,现实中农村学校和城市学校的资源不同,特色不同。有些农村学校在自然教育、乡土教育上有非常强的特色和优势,并入城市学校后,会不会导致农村学校因追逐城市教育而放弃了自己的特色。张林秀反向思考了一下,农村学校的这种特色有没有可能带入城市学校?

解决办法留给了更多的教育创新者。

(来源:芥末堆,http://www.jiemodui.com/N/63098.html)


六、民办学校挖一名合同期内老师需赔偿对方30万“转会费”


摘要:民办中小学教师流动的自律公约。


有学校赞成也有学校反对;律师表示这份公约涉嫌侵害教师自由选择权

“全国民办看温州”,这是对温州民办教育的肯定。

近日,温州的民办教育又搞出了新玩意:全市首批46家民办中小学签署了一份名为“民办中小学教师流动的自律公约”(以下简称《公约》),规定如果招聘合同期内教师,赔偿对方学校损失费30万元/名。

显而易见,这份公约在一定程度上杜绝了民办学校之间恶意强挖教师的行为,同时,也对民办学校以虚假广告和宣传吸引教师加盟起到遏制作用。


连最好的民办学校也逃不掉频频被挖墙角

温州自2010年承接国家民办教育综合改革试点任务以来,全面进行“制度重建”。目前,温州市有各级各类民办学校1528所,在校生46万人,占温州全市在校生比例达到31%。

然而,民办学校最厌恶的,就是被其他学校挖墙角。位于平阳县的浙鳌高级中学,多年来一直是温州一流的民办高中,但仍逃不掉被挖墙角的命运。两年前,学校一名合同期的物理老师被瑞安一所民办高中挖走,今年又有一名英语老师跳槽。

“对于合同期内的老师,突然跳槽去其他学校,对于学校和学生都会产生不好的影响。”浙鳌中学的负责人说,学校方面会因为无法暂时找到替代的老师,而变得很被动。

“最后吃亏的,还是学生。”这位负责人说,学生在长期适应一名老师后,突然换老师,需要一定的适应时间,“如果是毕业班,影响就更大了。”

每挖一名合同期内教师

需要赔对方学校30万元

根据《公约》规定,公约成员单位一般不得招聘合同期内无故辞职和擅自离岗跳槽的教师,共同抵制多次无故不履行合同、不守信誉的教师。此外,禁止公约成员单位以高薪利诱、虚假承诺等不正当手段,恶意挖角其他学校合同期内教师等。

温州市民办教育协会常务理事会负责公约的执行,公约成员单位违反本公约自律条款,经查证属实,同意接受如下处罚:由公约执行机构提请行政许可与登记部门取消当年度所有评先评优资格;纳入单位诚信黑名单。

若违反“未经双方协商同意,公约成员单位不得招聘其他学校合同期内的教师,严禁公约成员单位招聘其他学校在教学期内的教师”规定的,每招聘一名教师,赔偿对方损失费30万元人民币。招聘5年内三次以上无故不履行合同、不守信誉教师的,每招聘一名,向公约执行机构缴纳违约金5万元人民币。

律师:

《公约》涉嫌垄断,不符法规

事实上,对于这样的公约,也有不少学校表示反对或持观望态度。一位不愿透露姓名的民办小学校长表示,《公约》其实是对民办中小学老师流通的限制,“对于一些处于发展阶段的民办学校是不利的,会一定程度延缓民办教育的发展。”

浙江时代律师事务所陈一来律师表示,《公约》干涉了人才流动,涉嫌垄断,不符合法律规定。“以公约的形式通过高额违约金来限制人才正常流动,不利于人才的正常流动,也侵害教师的自由选择权。”陈一来说,事实上,学校可以通过更好的软硬件来留住教师,而不是通过违约金的方式强制留住教师,“最后的结局是双输,没有赢家。”

不过,温州市教育局民办教育处有关负责人明确表示欢迎,“自律公约的签署将进一步规范全市民办中小学办学行为,推动温州市民办教育改革从试点走向示范点。”

(来源:浙江在线-钱江晚报)


七、勤上光电拟收购连锁幼儿园小红帽教育,从 K12 延展到幼教


摘要:K12 之外,勤上光电又瞄准了幼教。


勤上光电(SZ:002638)发布公告,拟收购小红帽教育投资咨询有限公司(简称“小红帽教育”)不低于 80% 的股权。这意味着勤上光电在教育领域的版图扩展到幼教领域。

公告称,勤上光电与何志坚先生、刘东鸣先生签署了《资产转让之框架协议》(以下简称“框架协议”),拟收购两人持有的小红帽教育股权及其实际控制或所有的幼儿园股权,其中包括但不限于对约75 家直营幼儿园的出资、管理和运营权益,对约 33 家托管及加盟幼儿园的管理和运营权益,以及幼儿园自有或租赁的资产等,最终视交易情况确定。

勤上光电方面表示,这些资产初步估值约为 8.7 亿元人民币 (最终估值将于公司完成尽职调查或审计后,交易双方另行商议确定)。

公开信息显示,小红帽连锁幼儿园成立于 1997 年 9 月,总部位于广西省柳州市,先后在全国各地创办了上百所直营小红帽幼儿园,累计投资超过 10 亿元人民币。小红帽教育方面承诺,2016 年净利润不低于 5000 万元,且按照 2016 年度卖方承诺的净利润为基准,2017 年度至 2019 年度的 3年净利润的年复合增长率不低于 15%,若未达到承诺,则卖方应向买方进行现金补偿。

自今年 6 月收购龙文教育之后,勤上光电继续在教育领域寻找收购标的,目前旗下有 K12 课外辅导机构龙文教育、民办学校深圳国际预科学院(隶属于英伦教育),本次又计划收购幼教资产小红帽教育。

此前,勤上光电的董秘胡绍安表示,公司在教育领域的战略规划是:从 K12 课外辅导切入,延伸至3-18 岁的教育产业链。在校外辅导领域,勤上光电选择收购龙文教育,未来将会继续在 K12 国际学校等领域进行布局,对于3-6岁的幼教阶段,则通过寻找合作伙伴迅速布局。而勤上光电也不排除进入职教等细分领域。

在教育领域,勤上光电的目标是先把规模做起来,成为A股教育类龙头,因此会围绕 K12+3 进行全面的收购。同时,接下来的并购会跟龙文教育形成协同,而不只是拼盘。

(来源:芥末堆,http://www.jiemodui.com/N/63120.html)

八、带着6所幼儿园和1000余万元营收,大千教育拟挂牌新三板


摘要:学前教育不断生长。


11月7日讯,提供幼儿教育培训服务的陕西大千教育拟挂牌新三板,财报显示,大千教育旗下有6所幼儿园,报告期内2014 年、2015年及2016年上半年,大千教育的主营业务实现收入分别为1112.21 万元、1759.10 万元和1092.61 万元。

大千教育所处的早期教育培训行业,客户群体主要为0-6岁的婴幼儿,该行业主要通过向婴幼儿提供早期教育培训服务获取收入。大千教育主营业务为幼儿育养、幼儿全脑培训和全脑课程输出三部分。幼儿育养指公司幼儿园的业务,全脑培训主要指早教中心提供的幼儿全脑教育, 课程输出主要是公司全脑开发课程的对外输出。



大千教育目前的客户主要集中在西北地区,2014年、2015年及2016年1-6月,公司西北地区实现收入占营业收入总额的比例分别为100%、100%和99.27% 。报告期内,2014 年、2015 年及 2016年上半年,公司的主营业务实现收入分别为 1112.21 万元、1759.10 万元和1092.61 万元。

幼儿育养服务目前是公司的主要收入来源,2016 年上半年度占收入比重 76.73%。同时, 大千教育全脑培训业务有所发展,报告期内占收入比重持续上升,从2014 年度的7.08%增加至 2016 年上半年度的 22.54%。



大千教育主要产品收入情况


大千教育共开设了福田幼儿园、福田二幼、福田三幼、长和幼儿园、曲江幼儿园、 万科幼儿园等六所幼儿园,公司于2016年3月全资收购了福田幼儿园和福田二幼,收购价款共计146.97万元 。


竞争优势:研发与经验

全脑教育。目前国内以全脑教育技术理念为依托的机构并不多,大千教育是较早涉足全脑教育的早教企业之一。

  • 教科产学研一体的研发优势。大千教育目前的授课体系和理念来源于国外学前教育研究机构的最新研究成果,例如池江教育研究院、高冈能力开发研究所等,与之签订了《战略合作协议》,并结合本土教育,研发了教科产学研结合课程体系。

  • 行业经验。大千教育旗下的第一所福田幼儿园开班至今已8年时间,公司目前已有幼儿园六所、早教中心三所,累积培育适龄儿童数千人。

  • 管理团队和师资力量。大千教育现有一线教师162名,高级职称教师7名,早教教师32名,幼儿园教师130名。

  • 多元的教育体系。大千教育以全脑教育为主线,涵盖了亲子教育(0-3岁早期教育课程)、幼儿教育(3-6岁幼儿园教育)幼小衔接教育(6-8岁幼小衔接课程)。同时其开展了多元化教育,采取中英双语教学,进行传统国学教育、自然主义教育、户外主题教育、艺术特色教育以及国际主义教育等多元化教学方式。


竞争劣势:融资渠道单一

大千教育目前融资渠道单一,公司新建幼儿园或早教中心需要投入资金用于房租、设计、装修、设施等,需要大量的资金支持,但大千教育主要融资途径为股东直接投资,随着企业业务在全国推广,公司对于资金的需求也会随之增加,现有的融资方式无法满足公司未来发展的需要。

(来源:芥末堆,http://www.jiemodui.com/N/63064.html)


重要声明


本报告由北京世纪青苗教育科技有限公司(以下称:"本公司")制作并仅供本公司关联机构、关联人士(以下合称:"关联方")阅览。本公司不因任何机构或个人接收本报告而视其与本公司产生任何法律关系。

本报告中的信息均来源于公开资料,本公司对这些信息的准确性和完整性不作任何保证。本报告遵循合规、客观、专业、审慎的制作原则,文字阐述反映了作者的真实观点,报告结论未受任何第三方的授意或影响。报告中的内容和意见仅反映本公司于发布本报告当日的判断,不保证所包含的内容和意见不发生变化。

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