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【专题】重庆市万州区建立多元化矛盾解决机制取得成效 “四位一体”制度破解民众纠纷

2020-09-21 13:30:13

近年来,随着社会经济的快速发展,各类矛盾纠纷也大幅度增长。针对地域实际,,积极探索“便、联、快、解”四位一体的多元化纠纷解决机制,取得了一定成效,促进了社会和谐,夯实了平安根基。

1

建立特邀律师调解制度

助力纠纷调解


据了解,,积极探索新方法,于 2015年11月遴选出了22名业务素质好、实战经验丰富的执业律师,,。



,特邀律师主持诉前调解达成调解协议的,;,,。当事人虽未达成调解协议,将调解过程中双方认可的无争议事实予以记载,在后续诉讼过程中不再重新举证。

2

搭建10个诉调对接平台

97名专业人员处理纠纷


据了解,为有效化解案多人少矛盾,,在相关部门、单位的支持下,推动建立了10个诉调对接工作平台,、交通事故损害赔偿、医疗侵权、物业服务、建筑房地产、、消费者权益、民企商事纠纷、土地纠纷等领域案件,并遴选了97名业务骨干担任特邀调解员,及时调处纠纷。对于不能调解成功的案件,该院会出具“无异议调解方案认可书”和“无争议事实记载书”,将调解过程中双方认可的无争议事实予以记载,在后续诉讼过程中不再重新举证,进一步减轻了当事人的诉累。

3

“诉非衔接”分流  

让矛盾纠纷化解在诉前


,多元化纠纷机制改革,,需要形成多方参与的社会合力。为此,该院将审判工作向前延伸,着重抓好登记后立案前的诉非衔接,力争诉前化解矛盾纠纷,从源头上减少进入诉讼的案件数量。在登记后立案前,通过诉讼与非诉讼衔接分流、化解、缓冲登记纠纷数的三分之一。


    据了解,该院一方面通过分流细化导诉功能,通过媒体报道、动漫演示、发放资料、立案大厅专人指导等方式引导当事人主动选择诉前调解和略式程序等简便快捷方式解决纠纷;另一方面通过缓冲,对权利义务关系相同的类型化纠纷和集团诉讼案件,采取“典型个案先裁、后续整体化解”的方式处理,防止案件大规模、快节奏进入诉讼程序。同时,强化繁简分流,推进速裁快审,对一时不能化解的纠纷,及时立案,“快审、快调、快了”,通过速裁、小额诉讼等简易快捷程序消化立案民事案件总数的三分之一。

4

以点带面化整为零

妥善解决群体纠纷


近年来,辖区移民搬迁、房地产开发等群体性纠纷易发多发,此类纠纷若大规模进入诉讼程序,。,“点”上突破,“面”上跟进,以点带面,化整为零,稀释争议,妥善消除群体纠纷。



据了解,该院对权利义务关系相同的集团诉讼案件,采取“典型个案先裁、后续整体化解”的方式化解纠纷,分化群体性矛盾的同时,缓冲案件大规模、快节奏进入诉讼。诉调对接过程中,、行业调解组织优势互补,实现了以小化大的目标。

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来源 | 海南《法制时报》

作者 | 丁汀

新媒体编辑 | 陈宁悦


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